惠安縣紫山鎮(zhèn)尾山村，位于筆架山下，是惠安比較偏遠(yuǎn)的鄉(xiāng)村。曾經(jīng)，這里種田靠天公，經(jīng)濟(jì)靠打工，衛(wèi)生靠水沖。特別是環(huán)境衛(wèi)生，歷年的垃圾因?yàn)闆]有及時(shí)清理甚至包圍了村莊。因?yàn)楦黜?xiàng)工作滯后，這里曾被定為惠安縣的后進(jìn)村。

　　2012年換屆后，新的村兩委班子多方尋找工作突破口，從“一把掃帚”入手，掃除全村125噸垃圾。這一掃，掃出了潔凈村容，攏齊了人心，也造就了各項(xiàng)事業(yè)蓬勃發(fā)展的先進(jìn)村。 □本報(bào)記者 孫燦芬/文 張九強(qiáng)/圖

　　凈環(huán)境—— 一掃帚掃出125噸 陳年垃圾

　　走進(jìn)尾山村，村居齊整，村道整潔，垃圾桶次序排列，地上連個(gè)亂扔的煙頭紙片都見不著。在村后的田地和山林中，白鷺嬉戲，不時(shí)有成群的雀鳥飛過。很難想象，這個(gè)融城市社區(qū)井然秩序和鄉(xiāng)村田園風(fēng)光的村子，以前曾經(jīng)臟得無處下腳。

　　改變從近兩年前開始。尾山村黨支部書記陳志賢介紹說，2012年村組織換屆后，新上任的村兩委多方尋找工作突破口而不得。直到2013年4月份，全市的衛(wèi)生考評(píng)中，尾山村登上全市倒數(shù)第二的差評(píng)榜單。

　　“既然做大項(xiàng)目沒有資金，那能不能從‘一把掃帚’開始，把身邊的小事做好。”以這樣的設(shè)想，村兩委馬上行動(dòng)起來，發(fā)動(dòng)村民統(tǒng)一整治衛(wèi)生，并建立起長(zhǎng)效衛(wèi)生保潔責(zé)任機(jī)制。“這一掃掃出了125噸垃圾。”陳志賢清楚地記得，清理整治垃圾的第一筆費(fèi)用由村里籌資。后來村里沒錢了，村民們不但爭(zhēng)相積極繳納衛(wèi)生費(fèi)，還捐資投入建設(shè)，連85歲的老黨員，都拿出了500元退休金。

　　2013年11月，市衛(wèi)生考評(píng)小組再次暗訪尾山村時(shí)，前后的變化讓考評(píng)組十分驚喜。這一次他們給出了98.7的高分，讓尾山村從曾經(jīng)的倒數(shù)第二躍升至全市第二。

　　明事務(wù)—— “一包綠豆餅辦事” 不見了

　　環(huán)境衛(wèi)生搞好了，村民生活得舒心，干群的隔閡逐漸消除。不過，尾山村的“村官”們并沒有就此止步。

　　如何在“一把掃帚”打開的好局面上，進(jìn)一步激發(fā)全村凝聚力，提升村兩委公信力?一場(chǎng)村干部權(quán)力與責(zé)任的大梳理就此展開——凡屬村級(jí)需要管理事務(wù)都以清單的樣式統(tǒng)一羅列出來，41項(xiàng)重點(diǎn)權(quán)力事項(xiàng)由村干部根據(jù)分工“認(rèn)領(lǐng)”到位，并進(jìn)行公示。什么事該找什么人，群眾一目了然。

　　不僅如此，原先的村干部靈活辦公，也規(guī)范成村委會(huì)工作日期間統(tǒng)一辦公。這下好了，以前要辦個(gè)事、蓋個(gè)印，群眾要走個(gè)兩三趟，不少人還因此以變通思維，買上一包綠豆餅去辦事。現(xiàn)在，隨時(shí)辦事隨時(shí)有人在，“一包綠豆餅辦事”的風(fēng)氣不見了。

　　行走在尾山村，每個(gè)主要路口設(shè)置的村務(wù)公開欄也讓人印象深刻。“收信用社賬戶存款利息484.99元;付錦章經(jīng)手村無線廣播維修師傅工資250元”——財(cái)務(wù)公開，公開到經(jīng)手人，細(xì)致到幾角幾分。不少群眾干脆用手機(jī)拍了照回家看，都覺得這樣事無巨細(xì)的公開，是真正讓老百姓信服的公開。

　　求發(fā)展—— 小山村要建土特產(chǎn)電商平臺(tái)

　　凝聚了人心，提升了公信，還要把村民群眾的收入再搞上去。

　　在尾山村，多年來，水磨和后坑仔兩個(gè)自然村之間僅有不到一米寬的土路相通，使得全村近四分之一的人口出行不便，更不用提農(nóng)產(chǎn)品輸出了。而現(xiàn)在，這條土路的拓寬和水泥硬化工程已進(jìn)入招投標(biāo)，建成后將達(dá)7米寬。“這條路的建設(shè)，一是靠泉州市人大常委會(huì)及其掛鉤駐村干部的大力幫助，解決了資金難題;再就是村兩委兩年來的實(shí)干贏得了民心。”陳志賢說，很多老百姓一聽修路，二話不說扒掉了攔路的石頭房，并且義務(wù)出工出力。

　　路的變化將帶來村民出行和農(nóng)產(chǎn)品輸出的變化，但更大變化，還在于發(fā)展思路。作為生態(tài)優(yōu)良的山村，尾山村產(chǎn)余甘、產(chǎn)茶油、產(chǎn)生姜，山地養(yǎng)殖的黑山羊更是頂呱呱。適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代發(fā)展，眼下，村里正在籌建電商平臺(tái)，醞釀通過沒有邊際的互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)，把山貨土貨推向全國(guó)，實(shí)現(xiàn)村民收入的大跨越。與此同時(shí)，利用生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，把城里人引進(jìn)來的構(gòu)想也正逐步落實(shí)。

　　“來哦，到我家里去喝茶!”采訪的間隙，不時(shí)有路過的村民熱情招呼。陳志賢幽默地說，這在以前可不敢想。群眾的眼睛是雪亮的，有幫群眾辦事，帶大伙兒發(fā)展，受到的禮遇就棒棒噠!

來源：泉州晚報(bào) 責(zé)任編輯：林秋燕