深化改革的基層創(chuàng)新

不管是哪里人，無論歸哪家法院管

600米，福建泉州永春縣石鼓鎮(zhèn)的果農(nóng)王某從家走到石鼓鎮(zhèn)人民法庭不過三五分鐘。

20分鐘，帶上身份證及合同，經(jīng)過材料初步審核，王某提起的一起訴訟便已立案。

“沒想到現(xiàn)在打官司這么方便。”站在家門口的法庭上，王某直呼想不到。

就近立案省時省心

幾個月前，王某將自家一批上好蘆柑賣給晉江市金井鎮(zhèn)從事水果批發(fā)的小張，說好一個月內(nèi)結(jié)清的貨款卻遲遲沒有支付。

“想通過法律途徑要回欠款，但印象中這類異地訴訟特別麻煩。”按照傳統(tǒng)方式，必須在被告小張所在地立案，“從石鼓到金井坐車就要一兩個小時，從立案到開庭折騰幾次，這一個月就顧不上家里的果樹了。”

從異地往返受累到家門口快速受理，這得益于泉州市中級人民法院于去年初在全市推行的“跨域·連鎖·直通”訴訟服務(wù)平臺。

泉州中院負責人說，借助訴訟平臺，泉州全市12個法院、42個基層法庭、54個訴訟服務(wù)窗口連成一個訴訟服務(wù)大數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)，不管是哪里人，不管案件屬于哪個法院管轄，只要邁進任何一個法院、任何一個法庭，從訴前咨詢到立案、審判、執(zhí)行、信訪各環(huán)節(jié)的數(shù)十項訴訟事務(wù)均可得到一站式解決。“這就好比在任何一個銀行網(wǎng)點，客戶都能得到同等服務(wù)，而不一定非要跑到開戶行辦理。”

通過視頻異地開庭

為解決電子檔案的跨域流轉(zhuǎn)問題，泉州率先攻克法院之間文書批量電子簽章這一技術(shù)難關(guān)。

在全市的審判網(wǎng)絡(luò)中，通過文字材料自動提取等技術(shù)進行電子卷宗的跨域流轉(zhuǎn)，實現(xiàn)訴訟信息的“院與院”同時上傳、“院與院”即時推送、“院與院”實時共享，“將案件信息轉(zhuǎn)換為數(shù)字資料，通過網(wǎng)絡(luò)進行傳遞，只需數(shù)分鐘，就能完整呈現(xiàn)在承辦法官面前。”

“互聯(lián)網(wǎng)+”不僅為異地立案插上“信息之翼”，也讓跨域庭審成為可能。“現(xiàn)在民商事案件不僅可以異地立案，也能通過視頻異地開庭，當事人更省時、省力、省心、省錢。”在泉州晉江法院，剛剛以異地開庭形式為委托人確認完調(diào)解筆錄的張律師稱贊道。

泉州經(jīng)驗全省推行

“以往法院訴訟條塊分割，跨域連鎖的全新模式則要求實現(xiàn)無差別、標準化服務(wù)。”談及理念變化，泉州中院立案庭庭長郭立新感受頗深。

翻開泉州中院的《“跨域·連鎖·直通”式訴訟服務(wù)平臺規(guī)范手冊》，基本接待規(guī)范、著裝規(guī)范、環(huán)境營造、信訪接待規(guī)范、立案指導、跨域服務(wù)、收退費、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等規(guī)范標準寫得清楚明白。

訴訟平臺標準化管理還實現(xiàn)審判執(zhí)行各主要流程和關(guān)鍵節(jié)點的規(guī)范有序、全程留痕，可追溯、可倒查，形成從源頭上預(yù)防和減少各種不作為、亂作為的防控機制。

“通過標準規(guī)范的流程設(shè)置，將訴訟服務(wù)跨地域、無差別、無障礙地配送到當事人家門口。通過公開承諾、公眾監(jiān)督的訴訟服務(wù)，有力促進司法理念轉(zhuǎn)變及作風改善。”郭立新表示。

截至2015年11月13日，泉州市兩級法院為當事人提供異地立案15210件，提供異地法律咨詢3224次、材料收轉(zhuǎn)9925次、訴訟指引5869次、判后答疑488次，立案調(diào)解62件，訴前調(diào)解52件。2015年10月21日，“泉州模式”在福建全省法院正式全面推行。

來源：泉州網(wǎng) 責任編輯：謝自旋