國務(wù)院總理李克強2月24日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，確定進(jìn)一步支持新能源汽車產(chǎn)業(yè)的措施，以結(jié)構(gòu)優(yōu)化推動綠色發(fā)展；部署加強文物保護(hù)和合理利用，傳承文化根脈凝聚民族精神。

會議認(rèn)為，文物是不可再生的歷史文化資源，是國家文明的“金色名片”。加強文物保護(hù)、管理和合理利用，對傳承和弘揚中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，提升國民道德素養(yǎng)，增強民族凝聚力，具有重要意義。

會議強調(diào)，一要重在保護(hù)。編制實施文物保護(hù)規(guī)劃，對存在重大險情的文物及時開展搶救性保護(hù)，嚴(yán)防拆真建假、拆舊建新等。推進(jìn)珍貴文物保護(hù)修復(fù)工程，抓緊完善文物建筑防火和古遺址、古墓葬等防盜防破壞設(shè)施。二要強化管理和執(zhí)法。健全文物登錄制度，建立國家文物資源數(shù)據(jù)庫。調(diào)查督辦重大文物違法案件和安全事故，嚴(yán)打盜竊、破壞文物等行為。建立文物保護(hù)責(zé)任終身追究制。三要合理適度利用。將更多博物館納入財政支持的免費開放范圍。發(fā)揮文物資源在旅游業(yè)中的重要作用，推動文博創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。對社會力量自愿投入資金保護(hù)、修繕市縣級不可移動文物的，可依法依規(guī)在不改變所有權(quán)的前提下，給予一定期限的使用權(quán)。四要加大政策支持。保障文物保護(hù)經(jīng)費投入，探索設(shè)立文物保護(hù)保險產(chǎn)品。鼓勵民間文物合法收藏，支持非國有博物館發(fā)展。針對彩塑壁畫、紙質(zhì)文物、紡織品等保護(hù)實施一批重點科技示范工程。五要大力培養(yǎng)文博、文物保護(hù)修復(fù)等人才。用廣博的文物資源滋養(yǎng)人文根脈、豐富群眾精神家園。 (新華)

解讀

保護(hù)為主 傳承文化根脈

文物是不可再生的歷史文化資源，是國家文明的“金色名片”。24日召開的國務(wù)院常務(wù)會議部署文物工作，對加強文物保護(hù)與合理利用等提出明確要求。專家指出，加強文物保護(hù)、管理和合理利用，對傳承文化根脈，凝聚民族精神，增強民族自尊心和自豪感，具有重要意義。

文物工作重在保護(hù)。近年來，多地出現(xiàn)文物年久失修，亟待搶救問題突出。與此同時，一些地方政府熱衷于拆真建假、大造假古董等行為，屢見不鮮。南京大學(xué)政府管理學(xué)院副教授、2010年中國文化遺產(chǎn)保護(hù)年度杰出人物姚遠(yuǎn)認(rèn)為，“針對這些現(xiàn)實問題，國務(wù)院此番強調(diào)了文物保護(hù)工作的重要性，提出編制實施文物保護(hù)規(guī)劃，對存在重大險情的文物及時開展搶救性保護(hù)等措施，有利于維護(hù)文物的真實性，把有限的人力、物力、財力放到最緊迫的保護(hù)工作中去。”

會議提出，要強化管理與執(zhí)法，健全文物登錄制度，建立國家文物資源數(shù)據(jù)庫。中國文物學(xué)會名譽會長、94歲的謝辰生近年來一直呼吁用科技力量加強文物保護(hù)。他說：“建立國家文物資源數(shù)據(jù)庫，一方面有利于文物部門和公安、規(guī)劃、國土等部門一道，共同確保文物安全；另一方面，也有利于通過文物名錄的公布，推動公眾參與，形成政府與社會的保護(hù)合力。”

“目前，陜西數(shù)字博物館作為國內(nèi)較早向公眾開放的網(wǎng)絡(luò)文物平臺，將文物數(shù)據(jù)資源與公眾個性需求有效銜接，讓館藏文物真正‘活’起來，這將是未來文物保護(hù)工作的一個新手段。”謝辰生說。

此外，專家還提出，當(dāng)前不可移動文物正面臨大規(guī)模消失的嚴(yán)峻局面，主要原因是有法不依，違法難究等問題。國務(wù)院常務(wù)會議強調(diào)了加強文物執(zhí)法督查，建立文物保護(hù)責(zé)任終身追究制，調(diào)查督辦重大文物違法案件和安全事故，有利于遏制法人違法，維護(hù)法律權(quán)威，對違法盜竊、破壞文物等行為予以嚴(yán)厲打擊。

關(guān)于文物的合理利用問題近年來備受關(guān)注，此次國務(wù)院常務(wù)會議提出要合理適度利用。多位專家認(rèn)為，文物利用，保護(hù)是前提，適度不能過度。“一切利用都要以服務(wù)公眾為目的，文物具有公益性屬性，任何一種利用，都應(yīng)該面向社會、面向公眾。”姚遠(yuǎn)認(rèn)為，合理利用，加強管理，應(yīng)該是未來文物保護(hù)工作的長期任務(wù)。

此外，國務(wù)院常務(wù)會議還提出大力培養(yǎng)文博、文物保護(hù)修復(fù)等人才。中國文化遺產(chǎn)研究院研究員、大足石刻千手觀音造像搶救性保護(hù)工程項目負(fù)責(zé)人詹長法表示，目前我國文物修復(fù)人才不足3000人，龐大的修復(fù)工作與人員數(shù)量極不匹配，人才短缺問題突出。文物珍貴，文物修復(fù)人才同樣珍貴。此番國務(wù)院提出加強文博、文物修復(fù)人才的培養(yǎng)，對提高人才儲備，保障各項文物重點工程的順利完成，推動文化遺產(chǎn)的保護(hù)與傳承，具有重要的時代意義。

[責(zé)任編輯：謝自旋]