《泉州市歷史文化名城保護條例》將于明年元旦起正式施行。昨日,市人大常委會與市政府聯(lián)合召開條例頒布實施新聞發(fā)布會。
泉州是1982年國務院頒布的首批歷史文化名城之一,擁有豐富的歷史文化遺存。今年7月,“泉州:宋元中國的世界海洋商貿(mào)中心”項目成功列入《世界遺產(chǎn)名錄》。著眼于構建具有泉州特色的歷史文化保護法規(guī)體系,市人大常委會大力推進歷史文化名城保護立法。“這是保護歷史文化名城、打造世界遺產(chǎn)典范城市的主動擔當。”市人大常委會法工委負責人表示。
即將施行的條例含總則、保護規(guī)劃和保護名錄、保護措施、合理利用、法律責任及附則,共六章44條,聚焦“保什么”“誰來保”“怎么保”“怎么用”作了細致完善的規(guī)定。
關于“保什么”,條例明確保護對象包括歷史城區(qū)、歷史文化街區(qū)、名鎮(zhèn)、名村和傳統(tǒng)村落、世界文化遺產(chǎn)、不可移動文物、歷史建筑、傳統(tǒng)風貌建筑、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等。同時,規(guī)定保護對象重點體現(xiàn)在歷史城區(qū)(包括泉州古城和豐州古城)、歷史文化街區(qū)、歷史建筑。
關于“誰來保”,條例明確市—縣(區(qū))—鎮(zhèn)(街道)—村(居)民委員會四級均要承擔管理職責,住建、資源規(guī)劃、文化旅游等主管部門各盡其責,做好規(guī)劃、保護、監(jiān)督管理等具體工作。建立保護責任人制度,并鼓勵企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體和個人以不同方式參與。
關于“怎么保”,條例兼顧歷史文化保護與城鄉(xiāng)建設發(fā)展、社會生活延續(xù)的關系,審慎設定保護范圍和禁止性規(guī)定,明確要編制歷史文化名城和歷史文化街區(qū)保護規(guī)劃,建立保護名錄制度,并定期開展普查,進一步完善保護制度和措施,明確歷史城區(qū)、歷史文化街區(qū)的保護和建設要求。
關于“怎么用”,條例將本地行之有效的經(jīng)驗做法固化為法規(guī)制度,對原住居民參與、人居環(huán)境改善等作出規(guī)定,明確通過產(chǎn)權置換、以修代租等方式支持歷史建筑合理利用。要求教育、文旅主管部門開展南音、南戲、南拳、南建筑、南派工藝等進校園活動,加強對老字號、老手藝、老戲曲的保護傳承利用,弘揚泉州特有的歷史文化。
來源: 責任編輯:胡梓飚