(在4月22日泉州市文化產(chǎn)業(yè)“增強憂患意識 推動長遠(yuǎn)發(fā)展”大討論研討會上的交流材料)

　　文化力是21世紀(jì)最重要的國家競爭力。在全國上下都在推動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大背景下，在福建省要求推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展“一縣一品”的大格局下，在晉江市“現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基地﹒濱海生態(tài)城市”全面啟航之際，基于晉江優(yōu)勢品牌和產(chǎn)業(yè)集群基礎(chǔ)，如何更好地推進(jìn)文化創(chuàng)意與產(chǎn)業(yè)品牌有機(jī)結(jié)合，讓創(chuàng)意點亮“晉江智造”，走出晉江文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特色之路，關(guān)系晉江在新一輪發(fā)展洗牌中能否勇力潮頭。

　　一、晉江文化產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀及發(fā)展框架分析

　　晉江市“5541”產(chǎn)業(yè)體系中，高端印刷包裝產(chǎn)業(yè)被確定為優(yōu)先培育的五大新興產(chǎn)業(yè)之一，文創(chuàng)研發(fā)業(yè)、旅游服務(wù)業(yè)也被確定為振興發(fā)展的四大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)之二。其中，高端印刷包裝產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模16億元，文創(chuàng)研發(fā)業(yè)產(chǎn)業(yè)增加值0.94億元(主要包括：研究和試驗發(fā)展、專業(yè)技術(shù)服務(wù)、科技推廣和應(yīng)用、新聞和出版、廣播、電視、電影和影視錄音制作、文化藝術(shù))。對應(yīng)這一產(chǎn)業(yè)體系，晉江市文化產(chǎn)業(yè)的著力點及發(fā)展方向，應(yīng)該是以打造“工業(yè)設(shè)計之城、品牌創(chuàng)意之都”為核心目標(biāo)，整合文化產(chǎn)業(yè)資源，舉全市之力構(gòu)建文化產(chǎn)業(yè)新體系，為晉江科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展提供有力引擎。

　　(一)晉江文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀及分類

　　目前，晉江市有10家企業(yè)入選泉州市級以上文化產(chǎn)業(yè)示范基地。其中，艾派集團(tuán)入選國家文化產(chǎn)業(yè)示范基地，藝達(dá)木雕、正揚科技入選福建省文化產(chǎn)業(yè)示范基地，恒盛玩具等7家企業(yè)入選泉州市文化產(chǎn)業(yè)示范基地。此外，恒盛動漫文化傳播有限公司入選2012年省重點上市后備文化企業(yè)名單，艾派19八3文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園被列為省創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)重點園?；跁x江產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，各類文化產(chǎn)業(yè)大致可分四大類：

　　——第一類，直接關(guān)系產(chǎn)業(yè)鏈兩端的轉(zhuǎn)型升級，是文化產(chǎn)業(yè)的核心部分。文化創(chuàng)意業(yè)、動漫游戲業(yè)，這兩個產(chǎn)業(yè)現(xiàn)在大量依附于鞋服、食品等品牌企業(yè)內(nèi)部，并已形成了一定的競爭優(yōu)勢。其中恒盛動漫投資600萬元制作的52集3D動畫片《爵士兔奇幻之旅》今年3月登陸央視，獲國家廣電總局推薦入選2012年度第一批優(yōu)秀國產(chǎn)動畫片。部分企業(yè)通過引入創(chuàng)意理念、嫁接動漫形象，取得了較好的市場效果。如特步鞋業(yè)聯(lián)手迪斯尼，雅客食品聯(lián)手虹貓、藍(lán)免，耀利拖鞋、好鄰居食品聯(lián)手喜羊羊與灰太狼，恒人拖鞋聯(lián)手變形金剛等。

　　——第二類，已有較好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和市場空間。包裝印刷業(yè)，晉江包裝印刷業(yè)起步于上世紀(jì)五十年代，在經(jīng)濟(jì)強勁發(fā)展的帶動下不斷地發(fā)展壯大，共有以金鷹、艾派等為代表的印刷包裝企業(yè)500多家，包裝印刷工業(yè)總產(chǎn)值近45億元，在全省所占比例約25%。晉江目前已擁有設(shè)計制版、裝潢印刷、復(fù)合軟包裝、特種印刷、原輔材料等完整的產(chǎn)業(yè)鏈，成為福建省產(chǎn)業(yè)鏈較為完整的包裝印刷產(chǎn)業(yè)基地。福建省最大的文具用品、彩盒彩箱、塑料彩印包裝等生產(chǎn)企業(yè)都在晉江。工藝美術(shù)業(yè)，從業(yè)人員4000多人，年產(chǎn)值約6億元。其中，藝達(dá)木雕公司作為廟宇木雕行業(yè)翹楚，產(chǎn)品銷往馬來西亞、菲律賓、新加坡、印尼等地，與臺灣有三十多年的行業(yè)互動，完成臺灣廟宇達(dá)200座以上，有福建省工藝美術(shù)名人一人，“潘山廟宇木雕”列入福建省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄，藝達(dá)木雕公司被列為該非遺項目的傳承單位;扶持該產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重要的文化意義、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和市場空間。

　　——第三類，產(chǎn)業(yè)上下游需求巨大，且其對于推動產(chǎn)業(yè)升級、城市轉(zhuǎn)型意義深遠(yuǎn)，將為文化產(chǎn)業(yè)核心發(fā)展提供有力支撐。報刊服務(wù)業(yè)，基于產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢基礎(chǔ)，業(yè)已形成的“一報一刊一網(wǎng)一海外版一手機(jī)報一鄉(xiāng)訊”的立體傳媒格局。廣播影視業(yè)，晉江電視臺每天自辦欄目時長已達(dá)115分鐘，走在全國縣級市電視臺前列。調(diào)頻91.4Mz“體育之聲”是全省首家專業(yè)體育頻率。廣告業(yè)，目前有省首家國有控股文傳公司中橋文化傳媒、新文化廣告等一批市場認(rèn)同度較高的廣告?zhèn)髅狡髽I(yè)。

　　——第四類，將為晉江城市品牌的總提升提供環(huán)境支持。演藝娛樂業(yè)，演藝部分以營業(yè)性歌舞和戲劇演出為主，娛樂部分逐步往規(guī)?；⑦B鎖化、個性化方向發(fā)展。晉江市柯派高甲戲和掌中木偶被列入國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。近三年，晉江市兩大專業(yè)劇團(tuán)國內(nèi)外共演出近千場，其中在法國、韓國、馬來西亞、泰國、澳門等國家、地區(qū)的演出就達(dá)50場，使晉江市的曲藝文化得到更廣泛的宣傳。文化旅游業(yè)，晉江市豐富的文化和工業(yè)旅游資源為其發(fā)展提供了優(yōu)勢基礎(chǔ)。以開發(fā)濱海旅游和創(chuàng)建全省首個工業(yè)旅游示范市為主要發(fā)展方向，目前全市共有省、市級工農(nóng)業(yè)旅游示范點20家，實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)文化和旅游活動的進(jìn)一步融合。文化會展業(yè),依托鞋博會，舉辦了鞋文化系列走秀、設(shè)計大賽等配套活動，有效推動了動漫創(chuàng)作、鞋業(yè)設(shè)計等文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　　(二)在文化產(chǎn)業(yè)大框架下分類推進(jìn)晉江各文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　具體各文化產(chǎn)業(yè)在晉江發(fā)展基礎(chǔ)不一，要堅持有所側(cè)重與按需引導(dǎo)相結(jié)合的原則，分類推進(jìn)。一類是待整合、待提升。文化創(chuàng)意業(yè)、動漫游戲業(yè)尚處于起步階段，尚沒有獨立形成產(chǎn)業(yè)體系，缺少專業(yè)創(chuàng)意龍頭企業(yè);出版印刷業(yè)，行業(yè)整體仍處在產(chǎn)品附加值較低的包裝印刷階段;工藝美術(shù)業(yè)，產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小，效益較好的企業(yè)因土地等因素成長受到限制;文化旅游業(yè)，文化資源和旅游產(chǎn)品的開發(fā)能力還比較弱。這些產(chǎn)業(yè)類別在晉江擁有較肥沃的產(chǎn)業(yè)和文化土壤，亟具發(fā)展?jié)摿?、發(fā)展意義重大，但亟需政府通過戰(zhàn)略規(guī)劃、政策支持、體制機(jī)制創(chuàng)新等多方渠道，引導(dǎo)其產(chǎn)業(yè)化做強。第二類是待借力、待做大。報刊服務(wù)業(yè)、廣播影視業(yè)，受眾局限在當(dāng)?shù)兀袠I(yè)輻射局限性大，區(qū)域內(nèi)服務(wù)對象已基本飽和;演藝娛樂業(yè)，演出市場種類較為單一，話劇、歌舞劇等演出類型的市場有待開發(fā)，木偶、高甲、南音等文化團(tuán)體“墻內(nèi)開花墻外香”，影響更多在海外。這些產(chǎn)業(yè)類別基礎(chǔ)較扎實，需要政府在大的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展框架下引導(dǎo)其發(fā)展方向，牽線搭橋吸引優(yōu)質(zhì)資源，推動其做大，從而放大文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展合力。第三類是待學(xué)習(xí)、待完善。廣告業(yè)，在晉江，注冊資金超千萬元的企業(yè)僅5家，大多數(shù)廣告?zhèn)髅狡髽I(yè)停留在平面廣告設(shè)計制作、廣告代理層面，在企業(yè)形象、品牌營銷策劃宣傳方面缺乏相應(yīng)技術(shù)支撐，廣告業(yè)整體素質(zhì)和競爭能力亟待提高;文化會展業(yè)，缺乏完善的行業(yè)配套體系和專業(yè)的場館配套設(shè)施，尚未形成規(guī)模效應(yīng)。這些產(chǎn)業(yè)類別基礎(chǔ)較薄弱，需要引導(dǎo)其對外學(xué)習(xí)借鑒。

　　三、其他先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗做法的啟示

　　放眼全國先進(jìn)地區(qū)，特別是江陰、昆山、張家港等位于縣域經(jīng)濟(jì)基本競爭力前列的幾個縣級市，我們會發(fā)現(xiàn)，它們相對起步早、反映快，集中精力、下大氣力，敏銳地抓住了經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展這一歷史新機(jī)遇，以資源優(yōu)勢突破發(fā)展瓶頸，以機(jī)制創(chuàng)新握緊發(fā)展動力，以準(zhǔn)確定位贏得發(fā)展先機(jī)。在這些地方，文化產(chǎn)業(yè)雖多由民營創(chuàng)辦、市場運作，但政府在大的產(chǎn)業(yè)框架下，從總體規(guī)劃、政策保障、統(tǒng)計支持、績效評估、資金支持、人才吸引等方面全方位引導(dǎo)，構(gòu)建文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。

　　(一)江蘇省江陰市。早在2010年，江陰就提出要加速打造文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)“硅谷”，作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的新引擎;印發(fā)《關(guān)于加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策意見》，從經(jīng)營、財政、稅收、投融資、土地、工商、人才等方面營造促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境;確定每年2000萬元作為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金，出臺資金管理辦法;印發(fā)《文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)目錄》，確定文化產(chǎn)業(yè)鼓勵類、允許類和限制類項目，以提高文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金的使用效益;在人才培養(yǎng)方面，江陰與知名大學(xué)設(shè)立香港理工大學(xué)江陰研究院，有效吸引培養(yǎng)高端設(shè)計人才，力促文化產(chǎn)業(yè)擔(dān)當(dāng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的先行軍。

來源：晉江市委宣傳部 責(zé)任編輯：阮李理