摘要：中信建投經(jīng)濟咨詢文化行業(yè)研究員景明坤指出，即將推出的三項文化政策，對于促進文化產(chǎn)業(yè)與科技的融合、促進文化產(chǎn)業(yè)與資本的融合以及促進文化產(chǎn)業(yè)與實體經(jīng)濟的融合將起到重大的推動作用，將進一步提升我國文化產(chǎn)業(yè)附加值，引領我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。

　　2014年3月6號，文化部文化產(chǎn)業(yè)司司長劉玉珠在兩會接受采訪時介紹，《關于推進文化創(chuàng)意和設計服務與相關產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的若干意見》、《關于深入推進文化金融合作的意見》、《關于支持小微文化企業(yè)發(fā)展的意見》三項支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要政策近期將陸續(xù)出臺。這三個文件，作為完善文化經(jīng)濟政策的具體舉措，其力度是空前的。

　　中信建投經(jīng)濟咨詢文化行業(yè)研究員景明坤指出，當前我國正處于經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、城市功能轉(zhuǎn)換和進一步尋求經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的新時期。面對日趨激烈的國際競爭，文化軟實力在綜合國力競爭中的地位和作用愈加突出，提高文化軟實力成為綜合國力競爭的戰(zhàn)略重點。十八大報告中提出，確保到2020年實現(xiàn)全面建成小康社會宏偉目標。其中，文化產(chǎn)業(yè)要成為國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè)。要發(fā)展新型文化業(yè)態(tài)，提高文化產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、集約化、專業(yè)化水平。同時，要注重社會效益和經(jīng)濟效益的結(jié)合，堅持社會效益第一的原則，促進文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)全面、健康、繁榮發(fā)展。

　　圖表：文化行業(yè)營業(yè)和利潤增長情況

　　數(shù)據(jù)來源：中信建投經(jīng)濟咨詢產(chǎn)業(yè)研究中心

　　一系列扶持政策的實施下，我國正構(gòu)建起具有較強競爭力的文化產(chǎn)業(yè)體系。從行業(yè)結(jié)構(gòu)上看，文化產(chǎn)業(yè)門類日益完備，新興業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)。文化產(chǎn)業(yè)與工、農(nóng)、建筑、旅游等領域的融合不斷深化，文化與經(jīng)濟一體化的趨勢日益明顯。從組織結(jié)構(gòu)上看，文化產(chǎn)業(yè)的集群化格局己經(jīng)形成，并且以重點行業(yè)、重點企業(yè)為軸心形成園區(qū)化、集團化的發(fā)展模式。全國特別是東部發(fā)達地區(qū)的文化產(chǎn)業(yè)己經(jīng)呈現(xiàn)出集群式發(fā)展格局，逐漸形成了復合型、關聯(lián)式業(yè)態(tài)，構(gòu)建起了較為完善的文化產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。從所有制結(jié)構(gòu)上看，伴隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，我國文化產(chǎn)業(yè)中非公資本比重不斷上升、新興文化產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展，呈現(xiàn)出百花齊放的繁榮局面。

　　然而，盡管如此，我國文化產(chǎn)業(yè)依然存在不少問題。中信建投經(jīng)濟咨詢發(fā)布的《中國文化產(chǎn)業(yè)園行業(yè)投資分析及趨勢預測報告2014》中指出，目前我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體水平不平衡，機制尚不健全，缺少立法保障尚未形成一個完整的體系，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍主要依靠規(guī)范性文件與政策性規(guī)定來保障。因此，要加快完善文化產(chǎn)業(yè)的政策扶持體系，促進文化產(chǎn)業(yè)的繁榮發(fā)展。

　　景明坤指出，即將推出的三項文化政策，對于促進文化產(chǎn)業(yè)與科技的融合、促進文化產(chǎn)業(yè)與資本的融合以及促進文化產(chǎn)業(yè)與實體經(jīng)濟的融合將起到重大的推動作用，將進一步提升我國文化產(chǎn)業(yè)附加值，引領我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。景明坤認為，以市場為基礎，以政策為導向，是每個國家發(fā)展產(chǎn)業(yè)時制定產(chǎn)業(yè)政策的基點。因此，實現(xiàn)制度和政策系統(tǒng)有機聯(lián)動的創(chuàng)新是促進我國文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的關鍵。

來源：中金在線 責任編輯：林煜炫