人為號召與自發(fā)集聚：誰將主導園區(qū)發(fā)展未來

　　像許多園區(qū)一樣，這一工業(yè)設計園內也掛滿了各式先進的牌匾。在園區(qū)中部走廊的一面墻上，各級政府和各個部門授予的牌匾多達25塊，這也從一個側面印證了政策扶持的力量。

　　在園區(qū)設計初期，當?shù)貓猿终鲗Ｊ?，通過政策和財政扶持，推動土地、勞動力、資源、市場、配套設施等要素在園區(qū)集聚。在具體執(zhí)行中，不僅對入園企業(yè)免收房租，還給予入園人才5萬元~30萬元的獎勵和15萬元~30萬元安家補貼。

　　工業(yè)設計園行政專員在接受媒體采訪時介紹：“2009年成立產業(yè)園的初衷，就是促進創(chuàng)意設計與制造企業(yè)對接，為制造企業(yè)轉型升級提供核心推動力。”

　　如今，這個園區(qū)卻與這一初衷漸行漸遠。它的現(xiàn)狀向人們提出如下疑問：人為號召和自發(fā)集聚，哪種力量應該在文化產業(yè)園區(qū)發(fā)展中占據(jù)主導?文化產業(yè)園區(qū)究竟應依靠行政力量“做大”，還是應該真正在市場中“做強”?

　　對此，業(yè)內人士表示，做文化園區(qū)需要一點耐心，不能急功近利。一些企業(yè)和設計師正是看到政府這種“急功近利”的心理，沖著優(yōu)惠政策而來，有的“人在曹營心在漢”，有的企業(yè)掛牌后根本沒有運營，成為“空殼公司”。

　　“文化產業(yè)園區(qū)有其自身的發(fā)展規(guī)律，它是文化創(chuàng)意催生的一種鏈式反應，不是靠人為號召產生的，而是人才自發(fā)聚集而成的。”中國工業(yè)設計協(xié)會副會長宋慰祖指出，文化產業(yè)園區(qū)特別是設計園區(qū)，要靠時間和專業(yè)去精心培育，要順勢而為，不能逆勢而動，“只靠盲目砸錢改變不了現(xiàn)實條件”。

　　有專家提醒，這一工業(yè)設計園由政府提供場地和資金，采取的是復制和連鎖這一文化產業(yè)發(fā)展的新模式，但是在復制中要堅持市場導向，結合當?shù)刭Y源情況，防止“水土不服”。

　　有形的房子與無形的氣場：用創(chuàng)意和機會留住企業(yè)和人才

　　陷入困境的工業(yè)設計園，與全國很多文化產業(yè)園區(qū)“同病相憐”。文化產業(yè)園區(qū)火爆發(fā)展背后，問題叢生令人擔憂。很多倉促上馬的產業(yè)園區(qū)項目缺乏明確的產業(yè)規(guī)劃，各種打著“文化”旗號的產業(yè)園區(qū)“同質化”嚴重。

　　北京大學文化產業(yè)研究院副院長陳少峰指出，據(jù)不完全統(tǒng)計，全國大大小小的文化產業(yè)園區(qū)已多達萬家，其中只有不到10%的園區(qū)能良性運營，90%的園區(qū)都存在各種“病癥”。

　　反觀各地，文化產業(yè)園區(qū)建設中也不乏成功的案例和探索。深圳華僑城文化創(chuàng)意園區(qū)為培育創(chuàng)意消費市場，設立了創(chuàng)意街市，免費提供給創(chuàng)業(yè)者。而北京尚8文化創(chuàng)意產業(yè)園則在園區(qū)內提供足夠的公共空間，讓各類人才暢快地交流碰撞，產生智慧的火花，不斷開發(fā)新的創(chuàng)意產品。

　　“對比正反兩方面，我們發(fā)現(xiàn)，文化產業(yè)園區(qū)真正吸引人的不是有形的房子，而是無形的氣場，要用創(chuàng)意和機會留住企業(yè)。”陳少峰認為，發(fā)展園區(qū)的目的不能是圈地、要錢、得名，而應該是實實在在為聚集的文化企業(yè)和創(chuàng)意人才服務。園區(qū)要為企業(yè)的生存和發(fā)展創(chuàng)造良好條件，要根據(jù)入園企業(yè)的需求，增加商業(yè)機會，對接新的產業(yè)資源。

　　專家指出，發(fā)展文化產業(yè)須具備一些基礎條件，包括區(qū)域經濟實力、文化市場規(guī)模、人才儲備和產業(yè)發(fā)展的配套資源等。不是所有區(qū)域都適合把文化產業(yè)作為支柱產業(yè)，更不是隨便劃塊地、給予一些支持政策就能建好文化產業(yè)園，只有那些有效依托當?shù)刭Y源，融入當?shù)亟洕鷳B(tài)的園區(qū)才有持久的生命力。

　　“文化產業(yè)園區(qū)要善于找準目標定位進行突破，培育園區(qū)的獨特優(yōu)勢和服務平臺，給企業(yè)和人才一個入園的理由和發(fā)展的保障。只有這樣，才能避免園區(qū)產業(yè)雷同、候鳥現(xiàn)象、空殼化現(xiàn)象。”中央財經大學文化經濟研究院執(zhí)行院長魏鵬舉說。(本報記者 張玉玲 李慧)

來源：光明日報 責任編輯：林煜炫