建立文化與金融結(jié)合的風(fēng)險制約機(jī)制是實(shí)現(xiàn)文化與金融結(jié)合的前提，建立健全文化與金融結(jié)合的風(fēng)險制約機(jī)制，對于進(jìn)一步正確認(rèn)識、評價、防范風(fēng)險，解除金融投資文化的后顧之憂意義重大。

　　信用風(fēng)險是文化金融風(fēng)險的主要表現(xiàn)形式之一，是指由于文化企業(yè)無力償還或者有意拖欠而形成的貸款風(fēng)險。在優(yōu)勝劣汰的市場經(jīng)濟(jì)條件下，部分文化企業(yè)因經(jīng)營不善等原因?qū)е缕飘a(chǎn)倒閉的現(xiàn)象在所難免，破產(chǎn)企業(yè)的部分風(fēng)險也轉(zhuǎn)嫁給了銀行。還有的企業(yè)即使沒有破產(chǎn)和倒閉，也因?yàn)榉N種原因形成了明虧或者暗虧，這樣也加大了企業(yè)及時歸還銀行貸款本息的難度，使銀行的信用風(fēng)險增大。更有文化企業(yè)面對巨額的銀行債務(wù)有意拖欠，把企業(yè)分解為若干個小企業(yè)，但分家不分債，從而架空銀行貸款，形成貸款風(fēng)險。還有的采用假破產(chǎn)、公開賴賬等形式，有錢也不歸還，把希望寄托在銀行掛賬停息或銷毀呆賬上。假破產(chǎn)和公開賴賬，已成為一個無底的黑洞，正在無情地吞噬著大量的信貸資產(chǎn)，使銀行的經(jīng)營陷入困境。

　　此外，文化金融風(fēng)險還表現(xiàn)為流動性風(fēng)險、政策性風(fēng)險和資財(cái)風(fēng)險。流動性風(fēng)險是指產(chǎn)生于銀行無法應(yīng)對因負(fù)債下降或資產(chǎn)增加而導(dǎo)致的流動性困難。銀行作為存款人和借款人的中介，隨時持有的、用于支付需要的流動資產(chǎn)只占負(fù)債總額的很小部分，如果銀行的大量債權(quán)人同時要求兌現(xiàn)債券，例如出現(xiàn)大量存款人的擠兌行為，銀行就可能面臨流動性危機(jī)。政策性風(fēng)險是指由于政府的相關(guān)政策的變化或行政干預(yù)給銀行造成的風(fēng)險。由于目前我國實(shí)行市場經(jīng)濟(jì)的時間還不長，各項(xiàng)體制機(jī)制也正處于不斷健全的進(jìn)程中，在這樣的特殊時期，過去已有的機(jī)制有些已經(jīng)不能適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新需要，而新政策、新機(jī)制本身也不夠完善，同時由于我國長期的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制觀念的影響，行政干預(yù)問題還依然存在，這些都會讓銀行在某種程度上蒙受損失。資財(cái)風(fēng)險是指商業(yè)銀行在經(jīng)營過程中，由于各種主客觀因素致使銀行資財(cái)遭受損失的可能性。隨著市場經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，以上文化金融中存在的風(fēng)險，也隨著銀行自身投資業(yè)務(wù)的擴(kuò)展、文化經(jīng)濟(jì)的特殊性和復(fù)雜性而增強(qiáng)。

　　如何建立并完善文化金融風(fēng)險管理機(jī)制，是當(dāng)前文化金融業(yè)迫切需要解決的問題。1988年7月，由10國集團(tuán)中央銀行行長倡議建立的、其成員包括10國集團(tuán)中央銀行和銀行監(jiān)管部門代表的“巴塞爾委員會”，在瑞士的巴塞爾通過了《關(guān)于統(tǒng)一國際銀行的資本計(jì)算和資本標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)議》(簡稱《巴塞爾協(xié)議》)，該協(xié)議建立了一套完整的國際通用的標(biāo)準(zhǔn)，有效扼制了與債務(wù)危機(jī)有關(guān)的國際風(fēng)險。我國在建立和完善文化金融風(fēng)險管理機(jī)制過程中，要按照《巴塞爾協(xié)議》規(guī)定的要求，建立與風(fēng)險資產(chǎn)相適應(yīng)的資本補(bǔ)充機(jī)制，政府和中央銀行要在政策、措施上引導(dǎo)文化金融業(yè)的金融資產(chǎn)多樣化，發(fā)展直接融資，減少信用放款，建立金融資產(chǎn)多元化機(jī)制，同時文化金融的存款保險制度、存款準(zhǔn)備金制度、防范股市風(fēng)險機(jī)制、外匯風(fēng)險防范機(jī)制、信貸資產(chǎn)風(fēng)險管理機(jī)制、信貸資產(chǎn)風(fēng)險制約機(jī)制等方面，都有待健全并完善。

　　建立完善的風(fēng)險制約機(jī)制還要構(gòu)建高效嚴(yán)密的風(fēng)險管理組織架構(gòu)，建立文化金融管理委員會，設(shè)立審計(jì)稽核部門，經(jīng)常性地對文化金融產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目開展業(yè)務(wù)審計(jì)稽核工作，從而掌握風(fēng)險的第一手資料。此外，文化金融的發(fā)展，需要現(xiàn)代科技信息技術(shù)的支持，利用網(wǎng)絡(luò)化、信息化技術(shù)實(shí)施文化金融客戶信貸科學(xué)管理，對文化金融客戶融資服務(wù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化與流程化處理。運(yùn)用先進(jìn)的數(shù)理統(tǒng)計(jì)風(fēng)險計(jì)量模型與系統(tǒng)，對文化金融在各個業(yè)務(wù)層次的信用風(fēng)險、市場風(fēng)險、操作風(fēng)險等進(jìn)行全面有效的識別、計(jì)量、監(jiān)測和控制。(本文節(jié)選自《中國文化金融導(dǎo)論》，作者系包商銀行董事長。)

來源：中國文化報(bào)  責(zé)任編輯：林煜炫