7月8日,2015中國(guó)平潭·企業(yè)家科學(xué)家創(chuàng)新論壇在永久會(huì)址福建平潭島召開。中國(guó)平潭創(chuàng)新論壇理事長(zhǎng)、福建省企業(yè)與企業(yè)家聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)李川表示,社會(huì)組織在推動(dòng)中國(guó)創(chuàng)新發(fā)展進(jìn)程中使命光榮,將推動(dòng)市場(chǎng)力、行政力發(fā)生聚變反應(yīng),加速中國(guó)的創(chuàng)新發(fā)展進(jìn)程。
李川表示,實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,已成為國(guó)家意志。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的推進(jìn)實(shí)施,離不開社會(huì)各界的共同參與。習(xí)近平總書記提出,既要讓市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用,同時(shí)要更好發(fā)揮政府作用,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),“形成推進(jìn)科技創(chuàng)新發(fā)展的強(qiáng)大合力。”
李川認(rèn)為,社會(huì)組織就是習(xí)總書記所說“強(qiáng)大合力”的重要組成部分。
他說,平潭論壇的幾個(gè)發(fā)起單位都是社會(huì)組織。以福建企業(yè)家聯(lián)合會(huì)為例,一直秉承著務(wù)實(shí)的行為原則,主張運(yùn)用企業(yè)的力量服務(wù)企業(yè),運(yùn)用社會(huì)的力量服務(wù)企業(yè),幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)發(fā)展的夢(mèng)想,幫助行政機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)理想的政績(jī)。具體到科研轉(zhuǎn)化領(lǐng)域,科技成果的成功轉(zhuǎn)化,離不開政府行政力、企業(yè)市場(chǎng)力、社會(huì)自組織力的有機(jī)有效互動(dòng)。其中,不斷發(fā)育的社會(huì)力扮演著催化劑的關(guān)鍵作用,能夠放大并有效牽引政府行政力和企業(yè)市場(chǎng)力有效交集從而激發(fā)聚變反應(yīng)的功效。
李川說,在激發(fā)政府改革動(dòng)力、管理活力方面,社會(huì)組織肩負(fù)重任。
他說,當(dāng)前,中國(guó)政府正處在簡(jiǎn)政放權(quán)的關(guān)鍵階段。但簡(jiǎn)政放權(quán)并不意味著無所作為。市場(chǎng)不是萬(wàn)能的,需要看不見的手進(jìn)行調(diào)控。具體表現(xiàn)在需要政府更多地?fù)?dān)負(fù)起法規(guī)的制定,法律的監(jiān)督和有效實(shí)施的職責(zé),做市場(chǎng)的守夜人。
2014年7月8日,也就是去年的今天,習(xí)近平總書記給企業(yè)家回信時(shí)提到,政府簡(jiǎn)政放權(quán)的目的就是為了“市場(chǎng)更好發(fā)力,讓企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造源泉更加充分涌流”。就此,李川表示,中國(guó)平潭創(chuàng)新論壇的幾家主辦方都是社會(huì)組織,居于政府與市場(chǎng)之間。既深知市場(chǎng)需要,又了解政府運(yùn)作,扮演著溝通橋梁、互動(dòng)媒介的作用,可以推動(dòng)政府在促進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展能力的最大程度發(fā)揮。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看,市場(chǎng)和政府之間的良性互動(dòng),非常重要的標(biāo)志就是各歸其位、各守其責(zé)。
不過,目前中國(guó)正處在改革發(fā)展的關(guān)鍵轉(zhuǎn)型期,政府簡(jiǎn)政放權(quán)和市場(chǎng)資源發(fā)揮決定性作用的調(diào)整同步進(jìn)行。在行政力和市場(chǎng)力之間,還存在著不少空白地帶。
李川表示,中國(guó)平潭創(chuàng)新論壇的初衷,就是通過一批社會(huì)組織的推動(dòng),在那些市場(chǎng)失靈、政府缺位的地帶,以務(wù)實(shí)精神,用實(shí)際效果牽引企業(yè)的關(guān)注、參與,推動(dòng)市場(chǎng)自我發(fā)育。以投資行為為例,目前投資盲目性比較突出。不少產(chǎn)業(yè)一擁而上,招致重復(fù)與過剩危機(jī)。社會(huì)組織有責(zé)任有義務(wù)通過對(duì)市場(chǎng)需求和投資需求的梳理引導(dǎo)企業(yè),促進(jìn)政府建立一套更加科學(xué)、理性的對(duì)接機(jī)制,避免中國(guó)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級(jí)走過多彎路。
李川說,當(dāng)政府更加了解市場(chǎng)的需求,當(dāng)市場(chǎng)發(fā)育成熟能夠?yàn)檎D(zhuǎn)變職能提供成熟的環(huán)境,當(dāng)社會(huì)組織更加積極主動(dòng)地在社會(huì)進(jìn)步中發(fā)揮更大作用的時(shí)候,創(chuàng)新,這一中國(guó)轉(zhuǎn)型發(fā)展的最強(qiáng)引擎,將在三力有機(jī)互動(dòng)下激發(fā)起聚變反應(yīng),引領(lǐng)出一個(gè)屬于中國(guó)的創(chuàng)新時(shí)代。
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