各縣(市、區(qū))委宣傳部、財(cái)政局,泉州開(kāi)發(fā)區(qū)、臺(tái)商投資區(qū)黨群(務(wù))工作部、財(cái)政局,市直有關(guān)單位:
根據(jù)《泉州市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行規(guī)定》有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)就申報(bào)泉州市2017年第二批文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、項(xiàng)目申報(bào)重點(diǎn)
2017年第二批市級(jí)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金申報(bào)工作,要深入貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要部署,按照市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展年度工作重點(diǎn),重點(diǎn)支持投資量大、成長(zhǎng)性好、帶動(dòng)性強(qiáng)、影響較廣、特色顯著的項(xiàng)目,充分發(fā)揮專項(xiàng)資金的引導(dǎo)作用,切實(shí)提高專項(xiàng)資金的使用效益。
1.“一報(bào)一臺(tái)一網(wǎng)(端)工程”“中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程”等意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目;
2.骨干文化企業(yè)(集團(tuán))培育;
3.重大文化產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè);
4.文化內(nèi)容產(chǎn)業(yè)原創(chuàng)項(xiàng)目(地方戲曲項(xiàng)目除外);
5.小微文化企業(yè)的培育;
6.對(duì)外文化貿(mào)易、投資和重大展會(huì)活動(dòng);
7.其他重大文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。
二、申報(bào)工作要求
1.財(cái)務(wù)關(guān)系在市財(cái)政局單列的市級(jí)單位,經(jīng)行政主管部門(mén)審核后,直接向市文化改革發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室申報(bào);
2.各縣(市、區(qū))、泉州開(kāi)發(fā)區(qū)、泉州臺(tái)商投資區(qū)申報(bào)項(xiàng)目,由各縣(市、區(qū))委宣傳部同財(cái)政部門(mén)審核后報(bào)市委宣傳部和市財(cái)政局。每個(gè)縣(市、區(qū),含開(kāi)發(fā)區(qū)和臺(tái)商區(qū))報(bào)不超過(guò)3個(gè)項(xiàng)目,市文廣新局、市文聯(lián)、泉州晚報(bào)社、泉州廣播電視臺(tái)各報(bào)不超過(guò)2個(gè)項(xiàng)目;
3.專項(xiàng)資金申報(bào)采取紙質(zhì)文件與電子文件同時(shí)上報(bào)方式,項(xiàng)目審核以電子文件為主。相關(guān)申報(bào)材料應(yīng)全部掃描為word電子文件。
三、申報(bào)材料要求
1.推薦函。注明本部門(mén)、本轄區(qū)所有推薦項(xiàng)目及其內(nèi)容簡(jiǎn)介和項(xiàng)目單位概況,明確推薦項(xiàng)目的排序??h(市、區(qū))以宣傳部門(mén)與財(cái)政部門(mén)聯(lián)合行文上報(bào)推薦函;
2.《泉州市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金申報(bào)表》(一)、(二);
3.《泉州市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金申報(bào)材料合規(guī)性核查表》,每個(gè)項(xiàng)目出具一份;
4. 項(xiàng)目單位財(cái)務(wù)和申請(qǐng)資金用途有關(guān)情況摘要;
5.《項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告》或《項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》,提供內(nèi)容不少于3000字,主要內(nèi)容包括:項(xiàng)目單位及項(xiàng)目概況、政策及行業(yè)準(zhǔn)入情況、盈利模式說(shuō)明、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度及計(jì)劃、融資方案及資金籌措情況、項(xiàng)目投資預(yù)算情況、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益預(yù)估等,說(shuō)明申請(qǐng)事由和依據(jù)。如項(xiàng)目已經(jīng)國(guó)家、省級(jí)發(fā)改部門(mén)審批或核準(zhǔn)的,可提供經(jīng)批準(zhǔn)的《可行性研究報(bào)告》及批準(zhǔn)文件,不必另行編制《可行性研究報(bào)告》;
6.企業(yè)(或事業(yè))法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、經(jīng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)的近兩年審計(jì)報(bào)告,包括資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表以及報(bào)表附注和其他相關(guān)財(cái)務(wù)資料(復(fù)印件要蓋相關(guān)會(huì)計(jì)師事務(wù)所印章);
7.當(dāng)?shù)刎?cái)政提供配套資金的項(xiàng)目,應(yīng)提供同級(jí)財(cái)政部門(mén)的證明文件;
8.申請(qǐng)貸款貼息的項(xiàng)目需提供相關(guān)銀行貸款合同、貸款承諾書(shū)、利息支付憑證等復(fù)印件;
9.申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)的,需提供文件復(fù)印件、主管部門(mén)審核證明等;
10.申請(qǐng)補(bǔ)充國(guó)家資本金的,需提供相關(guān)經(jīng)濟(jì)行為審批文件、企業(yè)內(nèi)部相關(guān)經(jīng)濟(jì)行為決策文件、中介機(jī)構(gòu)驗(yàn)資報(bào)告及審計(jì)報(bào)告等復(fù)印件;
11.其他要求提供的相關(guān)材料;
所有附件按以上順序裝訂成冊(cè)。推薦單位需出具和填寫(xiě)辦理1、2、3材料,申報(bào)單位需提供2-11等相關(guān)資料。
四、項(xiàng)目評(píng)審要求
(一)項(xiàng)目預(yù)審
強(qiáng)化項(xiàng)目審核主體責(zé)任,受理項(xiàng)目申報(bào)的單位要按照以下內(nèi)容進(jìn)行預(yù)審,通過(guò)預(yù)審的項(xiàng)目由受理單位出具推薦函后,統(tǒng)一向市委宣傳部、市財(cái)政局報(bào)送。
1.項(xiàng)目是否符合資金年度申報(bào)指南確定的重點(diǎn);
2.申報(bào)單位是否具備主體資格(申報(bào)單位須已列入文化產(chǎn)業(yè)單位名錄庫(kù));
3.申報(bào)單位財(cái)務(wù)狀況真實(shí)性;
4.會(huì)計(jì)信用和納稅信用情況;
5.項(xiàng)目進(jìn)展情況(項(xiàng)目已在建或建成);
6.申報(bào)項(xiàng)目是否符合政策法律或有關(guān)規(guī)定應(yīng)具備的其他資格條件。
(二)項(xiàng)目初審
市委宣傳部會(huì)同市財(cái)政局對(duì)經(jīng)預(yù)審的項(xiàng)目進(jìn)行初審,對(duì)有下列情形的項(xiàng)目中止評(píng)審,不列入復(fù)審對(duì)象:
1.主要內(nèi)容不屬于本年度專項(xiàng)資金重點(diǎn)支持范圍;
2.主要效益無(wú)法納入文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)范疇,或項(xiàng)目稅收貢獻(xiàn)、主要受益對(duì)象等不在本市行政區(qū)域內(nèi);
3.存在知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)議或其他重大法律糾紛;
4.2016年以來(lái)已獲省、市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金及政府其他專項(xiàng)資金支持;
5.申報(bào)單位未能按要求提供申報(bào)材料;
6.申報(bào)單位因違規(guī)行為被行政處罰未滿2年,法定代表人被各級(jí)法院列為失信被執(zhí)行人,或重大稅收違法案件當(dāng)事人的;
7.申報(bào)單位未能按要求提供申報(bào)材料。
(三)項(xiàng)目復(fù)審
1.屬于按政策落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)、市委和市政府議定事項(xiàng)、列入年度預(yù)算的,根據(jù)需要安排資金;
2.通過(guò)初審項(xiàng)目組織專家評(píng)審會(huì)進(jìn)行評(píng)審;
3. 市委宣傳部將會(huì)同市財(cái)政局,視情況對(duì)部分申報(bào)項(xiàng)目實(shí)地考察復(fù)核。
(四)項(xiàng)目資金安排
通過(guò)復(fù)核的項(xiàng)目,在泉州晚報(bào)、泉州網(wǎng)、泉州文化產(chǎn)業(yè)網(wǎng)進(jìn)行公示,公示期為5個(gè)工作日;經(jīng)公示沒(méi)有異議的項(xiàng)目,市委宣傳部會(huì)同市財(cái)政局提出資金安排建議,報(bào)市文化改革發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定后,下發(fā)補(bǔ)助資金。
五、其他事項(xiàng)
1.各縣(市、區(qū))和市直主管部門(mén)要高度重視,積極組織申報(bào),按照有關(guān)要求,嚴(yán)格審核把關(guān),并對(duì)申報(bào)資料真實(shí)性負(fù)責(zé)。
2.2017年9月20日前,各縣(市、區(qū))及市直有關(guān)部門(mén)將通過(guò)審核的項(xiàng)目資料(1式2份)和電子數(shù)據(jù)分別報(bào)送至市委宣傳部和市財(cái)政局,逾期不再受理。
市委宣傳部聯(lián)系人:王雪婷,電話:28387732,電子信箱:wgb22160930@163.com。通信地址:泉州市行政中心6號(hào)樓409室(郵編362000)。
市財(cái)政局聯(lián)系人:余曉軍,電話:28066595,電子信箱:13905959353@163.com。通信地址:泉州市行政中心C幢583室(郵編:362000)。
附件:
1.泉州市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金申報(bào)表(一)
2.泉州市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金申報(bào)表(二)
3.泉州市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金申報(bào)材料合規(guī)性核查表
4. 項(xiàng)目單位財(cái)務(wù)和申請(qǐng)資金用途有關(guān)情況摘要
5. 推薦函樣式
中共泉州市委宣傳部 泉州市財(cái)政局
2017年8月25日
來(lái)源:泉州文化產(chǎn)業(yè)網(wǎng) 責(zé)任編輯:傅少鋒