中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京9月3日訊(記者于小薇) 9月3日，首屆北京惠民文化消費(fèi)季啟動(dòng)儀式暨2013文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)(北京)研討會(huì)在京舉行，北京市國有文化資產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室主任周茂非在“文化消費(fèi)與文化投資”分論壇上發(fā)言。他闡述了擴(kuò)大文化消費(fèi)的重要意義，分析了北京市文化消費(fèi)的現(xiàn)狀和問題，指出了擴(kuò)大文化消費(fèi)的思路和舉措。 

北京市國有文化資產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室主任 周茂非。中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 邵希煒/攝

    他認(rèn)為，擴(kuò)大文化消費(fèi)有三條重要意義：

    第一，擴(kuò)大文化消費(fèi)是貫徹中央、北京市委市政府的要求，站在更高起點(diǎn)，建設(shè)國家文化中心的根本要求。黨的十七屆六中全會(huì)指出，增加文化消費(fèi)總量、提高文化消費(fèi)水平是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。黨的十八大提出，建設(shè)小康社會(huì)，要讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展更多依靠內(nèi)需，特別是消費(fèi)需求來拉動(dòng)，采取多種措施進(jìn)一步釋放居民的消費(fèi)潛力。

    第二，擴(kuò)大文化消費(fèi)是實(shí)現(xiàn)首都經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式的內(nèi)生動(dòng)力。北京市是資源輸出型城市，必須堅(jiān)持自主創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)升級(jí)、深化改革、推動(dòng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，才能促使首都經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。而文化消費(fèi)是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)鏈條的終端環(huán)節(jié)，文化消費(fèi)在所有生產(chǎn)消費(fèi)領(lǐng)域，具有資源消耗少、附加值高和幾乎零污染的特點(diǎn)，具備可持續(xù)發(fā)展的潛質(zhì)。

    第三，擴(kuò)大文化消費(fèi)是提升首都市民生活質(zhì)量和城市發(fā)展水平的現(xiàn)實(shí)需要。當(dāng)前北京文化消費(fèi)尚不及生活消費(fèi)的10%，與之相比，歐美的發(fā)達(dá)國家已經(jīng)達(dá)到了30%，甚至以上。北京現(xiàn)在恩格爾系數(shù)較低，在市民總體支出當(dāng)中，用于文化的消費(fèi)現(xiàn)在還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足。不僅制約了首都市民生活質(zhì)量的提升，也制約了北京作為全國文化中心的發(fā)展水平。

    然后，周茂非分析了北京市文化消費(fèi)的現(xiàn)狀和問題。他認(rèn)為，北京擁有豐富的文化市場資源，較為健全的文化市場體系，龐大而具有潛力的文化消費(fèi)群體。幾年來首都文化消費(fèi)呈現(xiàn)連續(xù)快速增長的態(tài)勢。但是人均GDP 超過五千美元之后，文化消費(fèi)出現(xiàn)所謂拐點(diǎn)或者是爆發(fā)式的消費(fèi)增長，還有很大差距，或者說還沒有來臨。存在的問題主要是這么幾個(gè)方面：

    一是從文化消費(fèi)的人群來看，居民收入水平的差距導(dǎo)致了文化消費(fèi)支付的意愿和支付能力的差別。目前文化消費(fèi)呈現(xiàn)高端化的趨勢，中低收入人群難以承擔(dān)高額的費(fèi)用。據(jù)統(tǒng)計(jì)，低收入人群的文化娛樂支出僅為高收入人群的1/10。當(dāng)前消費(fèi)阻力已經(jīng)發(fā)生了轉(zhuǎn)換，80后、90后占據(jù)了文化消費(fèi)的主體。但實(shí)際上，80后、 90后占城市總?cè)丝诘拇蟾?0%左右，而高收入者主要集中在四五十歲，這一年齡段的人群如果文化消費(fèi)意愿不積極，文化消費(fèi)還是上不去。

    二是從文化消費(fèi)的觀念來看，傳統(tǒng)的消費(fèi)習(xí)慣制約著文化消費(fèi)水平。受傳統(tǒng)文化觀念及住房、養(yǎng)老、醫(yī)療以及教育等方面消費(fèi)壓力的影響，普通居民基本形成了較為保守的消費(fèi)態(tài)度和消費(fèi)習(xí)慣，公眾覺得這種文化都是政府提供，為什么還要花錢去搞文化消費(fèi)呢？轉(zhuǎn)變百姓的這種觀念，還需要一定的時(shí)間，所以抑制了文化消費(fèi)的活力，文化消費(fèi)“等、靠、要”的現(xiàn)象還廣泛存在。

    三是從文化消費(fèi)的環(huán)境來看，文化產(chǎn)品良莠不齊，真正具有市場吸引力和受群眾歡迎的文化精品仍然短缺。現(xiàn)在北京市的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)九大門類，在九大門類當(dāng)中，絕大多數(shù)都是面向普通百姓的。但是我們感覺目前出精品的力度不夠，企業(yè)出精品的動(dòng)力不足，政府引導(dǎo)企業(yè)出精品的政策還不夠，致使我們在文化消費(fèi)市場真正的精品還不夠多，特別是既價(jià)格比較低廉，又是精品的文化產(chǎn)品確實(shí)太少了。所以缺少這種精品就難以滿足市民的需求，難以形成文化消費(fèi)。

    最后，他闡釋了自己對(duì)于擴(kuò)大文化消費(fèi)的思路和舉措：

    一是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，促進(jìn)文化消費(fèi)觀念的轉(zhuǎn)變。要把文化消費(fèi)納入全市總體的宣傳布局中，制定計(jì)劃和措施，廣泛的利用報(bào)紙、電視、廣播等形式，充分借助手機(jī)、網(wǎng)絡(luò)、移動(dòng)視頻等新媒體，開辟像文化消費(fèi)產(chǎn)品的專欄、名人導(dǎo)讀、導(dǎo)覽、推介，形成強(qiáng)大的輿論氛圍。

    二是協(xié)調(diào)推進(jìn)，形成文化消費(fèi)的整體合力。隨著文化娛樂業(yè)的消費(fèi)已經(jīng)明確為政府經(jīng)濟(jì)增長的重要考核指標(biāo)，應(yīng)該就相關(guān)部門的指標(biāo)進(jìn)行分解、協(xié)同配合，形成一攬子工作運(yùn)營的思路的機(jī)制，所以這樣各行業(yè)的主管部門要圍繞核心任務(wù)，實(shí)施目標(biāo)管理和績效考核，以便形成分工合作、通透運(yùn)作的整體合力。

    三是搭建交易平臺(tái)，擴(kuò)大文化消費(fèi)交易的規(guī)模。像電影節(jié)、文博會(huì)、國際設(shè)計(jì)周等文化展銷活動(dòng)，對(duì)吸引文化企業(yè)、市民參與文化消費(fèi)產(chǎn)生了一定的作用，但是這些活動(dòng)時(shí)間短、空間和時(shí)間有限，難以形成持續(xù)性、規(guī)模化的活動(dòng)。

    四是堅(jiān)持集成創(chuàng)新，建立常態(tài)化的文化消費(fèi)營銷體系，加大財(cái)政投入，統(tǒng)籌劇場、影院、書店、音樂廳等公共文化資源，統(tǒng)籌全市的規(guī)劃布局，建立兩小時(shí)文化消費(fèi)圈，以公共文化服務(wù)體系的均衡化發(fā)展，推動(dòng)文化消費(fèi)的持續(xù)增長，要探索建立駐場型、長期型的專業(yè)化的演出展示中心，打造消費(fèi)窗口。結(jié)合文化生產(chǎn)和消費(fèi)的全流程，進(jìn)行全方位的營銷設(shè)計(jì)和模式再造。

    五是出臺(tái)鼓勵(lì)文化消費(fèi)的政策，保障和激勵(lì)文化消費(fèi)。針對(duì)當(dāng)前文化消費(fèi)供需不符的問題，要堅(jiān)持扶優(yōu)質(zhì)、扶特色、扶原創(chuàng)，以滿足市場需求，擴(kuò)大文化消費(fèi)。積極研究出臺(tái)符合北京實(shí)際的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和文化消費(fèi)的突進(jìn)條例，利用法律手段為擴(kuò)大文化消費(fèi)保駕護(hù)航，要研究制定政府購買文化產(chǎn)品的實(shí)施措施，發(fā)揮政府在擴(kuò)大文化消費(fèi)中的先導(dǎo)作用。

    六是要加強(qiáng)渠道網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，以文化輸出帶動(dòng)文化消費(fèi)。加大財(cái)政稅收扶持力度，鼓勵(lì)文化出口，同時(shí)加強(qiáng)國際營銷，引領(lǐng)、協(xié)調(diào)、輔助和扶持有實(shí)力的文化企業(yè)，加快推進(jìn)大山子文化保稅區(qū)，另外海外有條件的企業(yè)，也鼓勵(lì)建立文化產(chǎn)業(yè)的孵化器，要帶動(dòng)文化消費(fèi)升級(jí)換代。

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