國(guó)際文化大都市應(yīng)該有一種什么樣的文化景觀？我個(gè)人一直有個(gè)也許并不成熟的觀點(diǎn),上海這樣一個(gè)國(guó)際都會(huì)的文化建設(shè),特別是公共文化建設(shè)一定要走一條有創(chuàng)造性的新路,雖然30多年改革開放帶來發(fā)展和繁榮,但國(guó)家對(duì)公共文化建設(shè)的目標(biāo)還不能提升得過高,公共文化建設(shè)的主要定位在?；竞臀幕庑缘确矫娴谋Ｕ弦约笆袌?chǎng)失靈方面的補(bǔ)充。但對(duì)上海這樣一個(gè)經(jīng)濟(jì)和文化相對(duì)發(fā)達(dá)的大都會(huì)來說,公共文化建設(shè)則有一個(gè)重要的參照系值得考慮：公共文化建設(shè)的基礎(chǔ)相對(duì)成熟,文化市場(chǎng)、國(guó)際文化交流相對(duì)發(fā)達(dá)。
　　
　　可以這樣判斷，50%以上的人口的文化需求基本不再靠公共文化。所以如果我們的公共文化成為文化扶貧，或者僅僅是為了一部分社會(huì)弱勢(shì)群體的文化需求，那么，公共文化建設(shè)的定位以及作用，顯然被我們低估了。
　　
　　改革開放30年，上海的文化建設(shè)走在全國(guó)前列，公共文化建設(shè)特別是2010年世界博覽會(huì)之后取得了令人矚目的成績(jī)，很多做法引領(lǐng)全國(guó)。但總體上而言，上海的公共文化建設(shè)還是政府主導(dǎo)型的文化建設(shè)，一些試驗(yàn)性的舉措還都是在局部進(jìn)行。所以，如果從這個(gè)方面來看首屆上海市民文化節(jié)，我們就不能被全社會(huì)參與性的眾多文化活動(dòng)淹沒，而有必要看到發(fā)動(dòng)和組織過程中思想和理念上的創(chuàng)新，更要及時(shí)對(duì)諸多創(chuàng)新性舉措進(jìn)行歸納和總結(jié)。
　　
　　的確，在上海眾多的節(jié)事活動(dòng)中，還沒有哪一個(gè)節(jié)事延續(xù)時(shí)間超過市民文化節(jié)，也沒有哪一個(gè)節(jié)事能夠舉辦那么多場(chǎng)次活動(dòng)，也沒有哪一個(gè)節(jié)事有那么廣泛的參與度。舉辦這樣一個(gè)宏大的文化節(jié)本身，就是基于一個(gè)重要的判斷：對(duì)上海文化建設(shè)的深厚積累的自信，首屆市民文化節(jié)對(duì)上海文化建設(shè)是一次重要的檢閱。同時(shí)，也是對(duì)上海文化建設(shè)自覺和能力的一次有意識(shí)的考驗(yàn)，是在公共文化建設(shè)上尋求重大突破的一次成功嘗試，是上海國(guó)際大都市文化景觀中值得我們持續(xù)關(guān)注的一次探索。
　　
　　市民文化節(jié)特別強(qiáng)調(diào)在辦節(jié)思路上的全新舉措，實(shí)質(zhì)就是關(guān)乎政府在這次文化節(jié)扮演什么樣的一個(gè)角色？我們欣喜地看到，政府雖然主導(dǎo)著文化節(jié)，但并沒有去包辦，而更多地是承擔(dān)了動(dòng)員、規(guī)劃、服務(wù)方面的工作，發(fā)動(dòng)全社會(huì)各類組織積極參與，甚至采取購(gòu)買競(jìng)標(biāo)的方式，從理念上貫徹這樣一個(gè)辦節(jié)思路，這些都是前所未有的創(chuàng)新舉措，在全國(guó)也屬于創(chuàng)造性的舉措。這就回應(yīng)了十八大提出的政府職能轉(zhuǎn)變，政社分開、責(zé)權(quán)明確、依法自治的現(xiàn)代社會(huì)組織體制建設(shè)的目標(biāo)。
　　
　　市民文化節(jié)中，眾多的社會(huì)性組織積極參與，成為一個(gè)重要的特色和亮點(diǎn)，但也還應(yīng)該看到，這也是萬里長(zhǎng)征的第一步，因?yàn)樗罱K取決于我們社會(huì)組織建設(shè)的發(fā)達(dá)程度，當(dāng)然市民文化節(jié)的舉辦，從另一個(gè)方面會(huì)催生更多的文化性社會(huì)組織的出現(xiàn)，鼓勵(lì)更多的有識(shí)之士不僅僅是積極參與文化活動(dòng)，參與到文化活動(dòng)組織的建設(shè)中。
　　
　　文化節(jié)有家庭、學(xué)校、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、社團(tuán)等多種主體參與，比如203家社區(qū)活動(dòng)中心在組織上也起了重要的作用，但某種程度上這些參與的主體仍帶有比較強(qiáng)的政府背景，所以我覺得特別值得我們珍視的是那些民間自發(fā)的文化團(tuán)隊(duì)以及參與組織活動(dòng)的一批社會(huì)性的非營(yíng)利性機(jī)構(gòu)。
　　
　　上海的公共文化建設(shè)也具有全國(guó)共同的特征，比如公共文化建設(shè)基本上還是與行政管理層級(jí)相對(duì)應(yīng)，比如市一級(jí)掌握著主要的公共文化設(shè)施以及院團(tuán)等資源，區(qū)級(jí)以圖書館、文化館等資源作為其文化建設(shè)的重要載體，第三級(jí)就是街道或社區(qū)，以文化活動(dòng)中心為主要陣地。這種資源和管理的行政化特征，在公共文化建設(shè)落后地區(qū)會(huì)起到非常積極的作用。但在發(fā)達(dá)地區(qū)特別是大都市，往往可能就顯得機(jī)械，有時(shí)候會(huì)造成資源條塊分割，資源共享程度不夠。
　　
　　這次市民文化節(jié)用一系列重大的活動(dòng)打破了這種分野，比如10大市級(jí)大賽，分別由與賽事特色相關(guān)的區(qū)級(jí)文化單位來組織,打破行政區(qū)劃對(duì)文化活動(dòng)的阻隔,讓各個(gè)社區(qū)的居民能夠在文化活動(dòng)中互動(dòng)交流；這次市民文化節(jié)顯示了上海社群文化的繁榮，有一定的基層和草根特色。
　　
　　文化節(jié)有意識(shí)地整合了專業(yè)性的文化藝術(shù)資源，一是把專業(yè)院團(tuán)和行業(yè)文化藝術(shù)行業(yè)協(xié)會(huì)動(dòng)員起來積極參與，二是把活躍在社區(qū)的專業(yè)文化藝術(shù)人士引導(dǎo)到活動(dòng)中來，“市民”文化雖然帶有草根性質(zhì)，但生活在社區(qū)里的專業(yè)性文化藝術(shù)人也是“市民”的組成部分。因而，首屆市民文化節(jié)用活動(dòng)打破以行政區(qū)劃來統(tǒng)領(lǐng)公共文化建設(shè)的方式，更多地以社會(huì)力量來承擔(dān)這些職能，使社會(huì)的細(xì)胞更加發(fā)達(dá)。
　　
　　首屆市民文化節(jié)總體上還是處于“策劃”之中，雖然使更多的社區(qū)文化得以呈現(xiàn)，但在社區(qū)中一定還有更多的文化形態(tài)和活動(dòng)處于“策劃”范圍之外。英國(guó)愛丁堡藝術(shù)節(jié)帶給我們一個(gè)有益的啟示，它有一個(gè)非常特別但非常有活力的部分，就是“藝穗節(jié)”，那些不能被正式邀請(qǐng)的節(jié)目也可以以邊緣藝術(shù)節(jié)目的方式在節(jié)慶期間上演，從而增強(qiáng)了藝術(shù)節(jié)的魅力。這些都是打破“組織”的行為方式，這些活動(dòng)作為一種非正式文化景觀與城市文化互動(dòng)，并不斷更新城市文化，構(gòu)成一個(gè)城市的更為廣泛的力量，值得我們借鑒。
　　
　　當(dāng)然，第一次辦這樣一個(gè)全國(guó)乃至其他國(guó)際大都市都少見的市民文化節(jié)，如何打造成為一個(gè)品牌，如何把公共文化活動(dòng)與上海日益增長(zhǎng)的消費(fèi)性文化結(jié)合起來，如何把市民文化節(jié)在內(nèi)容上與上海其他節(jié)事區(qū)別開來，如何把這樣一個(gè)全民參與性的文化節(jié)在區(qū)域內(nèi)外甚至海內(nèi)外進(jìn)行輻射和交流，如何在這樣一個(gè)全民性的文化盛宴中更加有意識(shí)地培育市民對(duì)城市和社區(qū)的認(rèn)同度、歸屬感等都是需要我們繼續(xù)探索的命題。
　　
　　首屆市民文化節(jié)行程過半，贏得了廣泛的好評(píng)，營(yíng)造了濃郁的文化氛圍，取得重要的實(shí)效，尤其是在體制機(jī)制上的創(chuàng)新值得肯定，相信文化節(jié)落幕后，一定會(huì)引起各方認(rèn)真地去總結(jié)。我們充滿期待。

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